Системне удосконалення інформатизації діяльності органів виконавчої влади в Україні

Abstract

Розглянуто інноваційну сутність проведення інформатизації органів виконавчої влади, її зв'язок із управлінськими інноваціями. Доведено необхідність удосконалення методів формування, збору, розробки і застосування інформації як ресурсу влади і поглиблення до неї уваги при побудові сучасних інформаційних процесів у системі управління. Розглянуто умови активізації розробки інноваційних процесів інформатизації діяльності органів виконавчої влади шляхом підвищення й удосконалення системного забезпечення інформаційних технологій в інформаційних системах. Показано, що переважна мета проєктів з реалізації засад Національної програми інформатизації в Україні – це вирішення завдань інформатизації окремих систем і процесів без створення умов для інформаційної єдності в системі владної діяльності. Доведено, що хоча об’єкти державного управління і процеси управління не залежать напряму від виду, змісту і напрямів функціональної діяльності, мають багато спільного і тісно пов’язані, але існуюче інформаційне середовище їх управлінської діяльності не створює єдиний простір і умови для інтегрування процесів управління та підтримки їх якісного безперервного спільного руху. Без їх системного розгляду під час реалізації Національної програми інформатизації в Україні очікувані результати повністю не будуть забезпечені. Наведені докази необхідності системного забезпечення реалізації заходів Національної програми інформатизації, які повинні підтримуватись узгодженими діями і співпрацею з інформаційними системами окремих самостійних структур органів виконавчої влади. Визначені їх основні складники у тому числі інформаційні підсистеми: конституційно-законодавчого і нормативного забезпечення, функціонально-змістовного наповнення діяльності органів виконавчої влади, структурної побудови органів виконавчої влади, компетентнісного і кваліфікаційного складу працівників в органах виконавчої влади, матеріально-технічного забезпечення діяльності органів виконавчої влади і підсистема їх фінансового забезпечення. Для їх об’єднання в єдину інформаційну систему, яка обслуговує відповідний структурних підрозділ і скоординована з національними системами вищого рівня, запропоновано модель інформаційної системи органів виконавчої влади, яка також може стати складовою частиною інформаційної системи вищого рівня.