Abstract:
У статті проаналізовані колізії що виникають в процесі
перманентних реформ діяльності слідчих й антикорупційних органів, проблеми
незалежності та процесуальної самостійності слідчих та прокурорів.
САП, відновлюючи свою виключну компетенцію щодо нагляду за
законністю діяльності слідчих НАБУ, має отримати також компетенцію щодо
нагляду за законністю в діяльності слідчих ДБР, але лише у справах, щодо
злочинів, які вчинені прокурорами.
Детективи НАБУ мають зосередитись на протидії політичній корупції, а
для цього щонайменше НАБУ має бути виведено із підпорядкування Кабінету
Міністрів України та отримати максимально можливу незалежність від
законодавчої влади. На основі слідчих Національної поліції пропонується створити –
Державне агентство розслідувань (ДАР), посилюючи незалежність даного органу від органів місцевого самоврядування, де непочатий край роботи з
проблемами тендерів та «відкатів».
Необхідно скасувати процесуальний інститут дачі прокурором
обов’язкових до виконання вказівок слідчому, залишаючи достатніми для
забезпечення законності компетенції прокурора щодо скасування незаконних
рішень слідчого.
В Конституції України визначити, що Прокуратура виконує в державі
функцію нагляду за забезпеченням верховенства права в державі і суспільстві.
Процедура призначення Генерального прокурора на посаду, має мінізувати
можливості впливу на нього з боку інших гілок влади та їх посадових осіб, а
також боку політичних партій та їх коаліцій. Верховною Радою України не
повинна мати права відправляти Генерального прокурора у відставку з підстави
«недовіри». Примусове відправлення у відставку Генерального прокурора та
керівників слідчих органів та має бути допустимим лише в порядку імпічменту.
Необхідно закріпити в Конституції України та реалізації в галузевому
законодавстві, наряду з засадою верховенства права, таких принципів
діяльності прокуратури, слідчих та інших правоохоронних органів, як
людяність, презумпція добропорядності людини, процесуальна самостійність та
незалежність слідчого, прокурора, експерта, доповнити КПК України ст. 351-3
«Перешкоджання діяльності слідчого».
