Функції Національної поліції України в системі забезпечення публічної безпеки й порядку в державі

Abstract

У статті розглянуто питання публічної безпеки, зокрема визнання, дотримання і захисту прав і свобод людини та суспільства загалом. Завжди перебували в компетенції різних державних органів влади, які складали основу системи щодо забезпечення безпеки держави та громадян, де, згідно із ст. 3 Конституції України, це був їхній найважливіший конституційний обов’язок. Кількість і складність завдань, які необхідно вирішити в системі забезпечення публічної безпеки, вимагала узгодженої практики всіх суб’єктів гарантування безпеки. З цією метою важливу роль відігравали органи поліції України, діяльність яких мала бути спрямована на пошук і протидію конкретним загрозам публічній безпеці, що виникають через порушення громадського порядку. Сьогодні діяльність Національної поліції України у сфері забезпечення публічної безпеки має досить складний характер. У механізмі держави вона є спеціальними органом, покликаним безпосередньо гарантувати належний рівень публічної безпеки, але через багатоаспектність і багатофункціональність їхньої діяльності із протидії широкому колу загроз публічній безпеці саме вони є суб’єктом здійснення покладених на них функцій. Пряме законодавче закріплення діяльність органів поліції щодо забезпечення публічної безпеки знайшла в Законі України від 10 листопада 2015 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Національної поліції» [1], в якому вони визначені одним із суб’єктів забезпечення публічної безпеки як однієї з найважливіших сфер державної політики України. При цьому вся їхня діяльність у сфері публічної безпеки має бути спрямована на забезпечення стабільного розвитку суспільства, своєчасне виявлення, відвернення та нейтралізацію реальних і потенційних загроз національним інтересам. Визначено велике значення для забезпечення публічної безпеки держави органами поліції, засади та принципи їхньої діяльності, які характеризують концептуальні вихідні положення про органи поліції та встановлюють основні правила та сутність їхньої організації та функціонування. Чинне законодавство України у сфері поліцейської діяльності закріпило низку принципів, що в ідеальному задумі повинні були стати орієнтиром на поліцію європейського зразка, на їхній основі повинна була базуватися вся діяльність поліції.