Визначення місця прокуратури в системі органів державної влади

Abstract

У статті досліджено роль інституту прокуратури в механізмі Української держави на сучасному етапі, визначено його сутність, зміст, а також місце цього інституту як загалом у системі гілок влади, так і в системі органів правосуддя зокрема. Також у статті проаналізовано чотири основні наукові підходи серед правників до визначення місця прокуратури в системі поділу державної влади, враховано законодавчі зміни щодо віднесення органів прокуратури до органів правосуддя (тобто, фактично до судової гілки влади). Також у статті досліджено проблему віднесення прокуратури до виконавчої чи до судової гілки влади, можливість перейняття позитивного досвіду інших країн. Приділено увагу зв’язку прокуратури із судовою владою, посиленню ролі останньої та звуження функцій прокуратури. Через призму природи функцій і завдань прокуратури у статті зроблено висновки, що прокуратура посідає окреме місце в системі поділу гілок влади та зберігає своє особливе призначення і нині. У статті також наголошено на тому, що будь-які реформи в системі державної влади мають супроводжуватися розв’язанням проблеми щодо визначення місця прокуратури в цій системі. Незважаючи на звуження функцій прокуратури на законодавчому рівні і намагання законодавця віднести органи прокуратури до системи органів правосуддя, все ж не слід посягати на виключність здійснення функції правосуддя судами України. Підсумовуючи викладене, автор зазначає, що прокуратуру в Основному Законі України лише формально віднесено до системи правосуддя, за своїм же змістом прокуратура згідно з Конституцією України має особливий статус, тому її не слід відносити до жодної з гілок влади.