Вплив скасування штрафних балів на становлення публічного адміністрування в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху

Abstract

Розглянуто питання публічного адміністрування в сфері безпеки дорожнього руху відповідно до сервісної концепції відповідно до якої суб’єкти публічного управління мають забезпечувати права, свободи і законні інтереси фізичних та юридичних осіб. Наголошено на необхідності дослідження безпеки дорожнього руху через призму оновленого розуміння адміністративного права. Підкреслено, що проведення в Україні чергового етапу адміністративної реформи має трансформуватися у запровадження нової моделі відносин, забезпечуючи становище приватної особи як суб’єкта, наділеного правами щодо публічної адміністрації. Через оновлення адміністративного права має бути забезпечена нова суспільна спрямованість в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху. Здійснено аналіз загальнотеоретичних питань, пов’язаних з адміністративною відповідальністю, зокрема, пов’язаних з безпекою дорожнього руху. Однією з вад в цієї сфери, на думку автора , є продовження вирішення питань забезпечення безпеки дорожнього руху в межах та форматі, окресленому доктриною радянського адміністративного права. З утворенням Національної поліції, ліквідацією Державтоінспекції, ознаки карального ухилу продовжують мати місце . Обґрунтована авторська позиція щодо штрафних балів як абсолютно нового виду адміністративного стягнення, як атрибуту автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху та недоцільність їх скасування. Роз’яснюється їх сутність, особливість та важливість як для сфери безпеки дорожнього руху в цілому, і атрибуту автоматичної фіксації правил дорожнього руху. Нарахування штрафних балів мало на меті з одного боку стимулювати законослухняних водіїв, а систематичні порушники нарахованих балів могли позбавитися за лічені дні або, навіть, години. Визначено напрями наукового пошуку у розбудові публічного адміністрування у сфері безпеки дорожнього руху. Зокрема, наявність постійної послідовної стратегії в цій сфері, завдання з забезпечення безпеки дорожнього руху слід здійснювати комплексно та послідовно, людина має стати головною особою в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, її інтереси, життя, здоров’я мають визначати ефективність публічного адміністрування в сфері безпеки дорожнього руху.